La réforme du régime général de retraite en Haïti pourrait passer par une meilleure prise en compte des travailleurs de l’économie informelle. C’est l’une des orientations qui ressortent du Forum national sur la modernisation du régime général de retraite, organisé du 16 au 18 septembre 2026 au Karibe Convention Center par l’Office national d’assurance-vieillesse (ONA).
Pendant trois jours, représentants de l’État, employeurs, travailleurs, universitaires et partenaires techniques ont échangé sur les difficultés du système actuel et sur les moyens d’adapter la protection vieillesse aux réalités du marché du travail haïtien.
La forte présence de l’économie informelle dans le pays constitue l’un des principaux défis évoqués dans cette réflexion. Une partie importante des travailleurs évolue en dehors des mécanismes classiques de protection sociale. Pour l’ONA, l’élargissement de la couverture représente donc un axe important de la modernisation du régime.
La directrice générale de l’institution, Lovely François, a encouragé les travailleurs du secteur informel à intégrer progressivement le système de l’ONA. Cette démarche suppose toutefois une adaptation des mécanismes existants afin de tenir compte des conditions particulières de ces travailleurs, notamment leurs revenus variables et l’absence fréquente de contrats de travail formels.
Les discussions ont également porté sur les transformations démographiques, les questions de santé, le vieillissement de la population et l’évolution du monde professionnel. Ces facteurs obligent les responsables à repenser le fonctionnement du régime afin qu’il puisse répondre aux besoins des générations actuelles et futures.
Pour l’ONA, la retraite ne doit pas être considérée uniquement comme le versement d’une pension à la fin de la vie professionnelle. Elle doit aussi s’inscrire dans une politique de protection sociale capable de garantir davantage de sécurité aux travailleurs lorsqu’ils quittent le marché du travail.
La clôture du forum ouvre maintenant une phase de préparation. L’ONA prévoit de structurer les recommandations issues des échanges et de les intégrer à un plan stratégique de renforcement institutionnel ainsi qu’à un document-cadre consacré à la réforme du régime général de retraite.
Le ministre des Affaires sociales et du Travail, Marc Élie Nelson, a également confirmé la volonté de son ministère d’accompagner cette démarche avec l’ONA et les institutions concernées.
L’enjeu sera désormais de traduire les propositions discutées durant le forum en mécanismes accessibles aux travailleurs, notamment ceux qui restent encore éloignés des dispositifs de protection sociale. C’est sur cette capacité à élargir la couverture et à assurer la pérennité du régime que se jouera la prochaine étape de la réforme des retraites en Haïti.
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